重慶市發展和改革委員會

重   慶   市   財   政   局

關于印發重慶市支持現代生產性服務業高質量發展若干政策措施的通知

渝發改規范〔2024〕7號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

根據《重慶市加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》（渝府發〔2024〕18號）要求，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，著力構建優質高效、布局合理、融合共享的生產性服務業新體系，特制定《重慶市支持現代生產性服務業高質量發展若干政策措施》。經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市發展和改革委員會  重慶市財政局

2024年11月19日    

重慶市支持現代生產性服務業高質量發展若干政策措施

根據《重慶市加速推進現代生產性服務業高質量發展行動方案（2024—2027年）》（渝府發〔2024〕18號）要求，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，著力構建優質高效、布局合理、融合共享的生產性服務業新體系，特制定如下支持措施。

一、支持項目（平臺）建設

（一）對符合條件的現代生產性服務業項目，按照經核定的投資金額給予一次性補助，單個項目的支持金額原則上不超過項目投資總額的10%，最高不超過500萬元；經市政府同意，特別重大的項目可提高，但最高支持金額原則上不超過2000萬元?！矤款^單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣（自治縣，以下統稱區縣）〕

（二）支持現代生產性服務業領域共性技術研發、成果轉化、中試熟化、工業設計、供應鏈管理、知識產權運營、品牌營銷、檢驗檢測認證等領域公共服務平臺建設，投資額超過500萬元的，按不超過投資額的20%給予補助，最高不超過500萬元。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

二、推動載體提質增效

（三）對年度評估為A等級的現代生產性服務業集聚區，分檔次給予200—1000萬元獎勵，資金按照集聚區隸屬關系由所在區縣政府或市級部門（含開發區管委會）管理使用，專項用于支持該集聚區產業發展規劃和建設方案編制、項目策劃、基礎設施建設、完善公共服務支撐體系、健全統計監測機制等。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

（四）對集聚區內入駐的項目、平臺和企業，給予資金、人才和用地支持。積極推薦爭取中央預算內資金、地方政府專項債、超長期特別國債及國家級試點示范項目等支持。鼓勵集聚區運營機構給予入駐企業租金減免、購房裝修、網絡通訊等支持。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

（五）支持打造特色“星級”樓宇，對年度營業收入增速較快的“星級”樓宇，分檔給予樓宇運營機構100萬元、50萬元的定額獎勵。鼓勵各區縣完善配套服務功能，按照“拎包入住”標準打造樓宇空間。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

三、加強市場主體梯次培育

（六）鼓勵區縣培育規模（限額）以上生產性服務業企業，對每年規模（限額）以上生產性服務業企業新增數量、凈增數量和營業收入增速等指標綜合評價前10名的區縣，第1—5名分別給予500萬元的一次性獎勵，第6—10名分別給予300萬元的一次性獎勵。獎勵資金由各區縣統籌用于規模（限額）以上生產性服務業企業培育工作。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：各區縣）

（七）鼓勵部門、區縣、行業協會積極培育一批優質企業、標志性項目和品牌。鼓勵引培“中國服務業企業500強”（中企聯發布）等，每新增1家首次入選的生產性服務業企業，給予相應區縣最高500萬元獎勵，專項用于支持市場主體做大做強。給予行業協會一定獎勵，支持用于培育行業龍頭企業、具有行業示范帶動作用的標志性項目及品牌。鼓勵制造業企業主輔分離，剝離現代物流、節能環保、檢驗檢測等業務設立生產性服務業獨立法人企業，對分離后新設立的生產性服務業企業，年營業收入達到2000萬元以上的給予一次性獎勵，最高不超過100萬元。支持生產性服務業中小企業向“專精特新”轉型發展。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

四、強化金融支撐服務

（八）充分發揮各級政府投資基金作用，鼓勵天使投資、風險投資、私募股權投資等投資機構，加大對生產性服務業企業、項目和集聚區建設的支持力度。引導耐心資本重點支持初創期、成長期生產性服務業企業。（牽頭單位：市委金融辦，責任單位：市科技局、市國資委、人行重慶市分行、重慶金融監管局、重慶證監局等）

（九）鼓勵銀行、擔保、保險等金融機構圍繞生產性服務業開發針對性融資產品，創新動產融資業務，積極發展知識產權質押貸款、“科創貸”等貸款產品，豐富“再貸款+”“再貼現+”產品體系，為生產性服務業領域各類企業、集聚區建設提供精準支持。（牽頭單位：市委金融辦，責任單位：市財政局、人行重慶市分行、重慶金融監管局等）

（十）優化金融服務供給，健全風險分擔補償機制，鼓勵構建“股貸債?！甭搫尤轿蝗珮I態全生命周期的科技金融綜合服務體系。優化貸款審批流程，提高貸款審批和發放效率，規范融資過程中相關中介機構收費行為，切實降低生產性服務業企業融資成本。（牽頭單位：市委金融辦，責任單位：市財政局、人行重慶市分行、重慶金融監管局、重慶證監局等）

五、支持就業創業和人才培引

（十一）穩定和擴大就業，支持發展軟件和信息服務、法律、會計、咨詢、設計等人力和知識密集型服務業。統籌用好失業保險降費、就業補貼、稅收優惠等政策，疊加就業、見習、培訓等政策，完善創業補貼、融資支持、場地安排等扶持政策，降低生產性服務業中小企業和個體工商戶創業就業成本。（牽頭單位：市人力社保局，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

（十二）加強人才保障，迭代升級生產性服務業急需緊缺人才目錄，選樹一批具有行業影響力、資源整合力的高端生產性服務業人才，通過“揭榜掛帥”“揭榜招賢”等方式引進高層次生產性服務業人才、領軍型創新創業團隊等。支持重點行業領域高端人才培訓等。（牽頭單位：市人力社保局，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等，各區縣）

六、優化產業發展生態

（十三）支持舉辦重大活動，鼓勵依托西洽會、智博會、國才會等市級重大活動，策劃舉辦生產性服務行業領域峰會、論壇、推介等主題活動，搭建行業交流平臺。支持舉辦生產性服務業領域全國性行業協會年會、產業聯盟峰會、圓桌會、研討會、論壇、推介會等系列活動。對符合條件的生產性服務業活動平臺，按不超過實際投入的30%給予補助，最高不超過100萬元。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位，市政府外辦等）

（十四）支持生產性服務業行業協會發展，充分發揮政府采購作用，鼓勵相關部門購買行業領域社會組織服務。搭建生產性服務業行業協會、商會互學互鑒平臺。支持生產性服務業行業協會、商會打造特色品牌、提升服務能力。積極引導和促進行業自律，推動事業單位、行業協會、中介機構、產業聯盟等規范健康發展，提升行業標準化規范化建設水平。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位，市民政局等）

（十五）深化開放合作，圍繞渝新、渝港、RCEP成員國合作和成渝地區雙城經濟圈建設、渝魯合作等國際、省際合作機制，支持通過產業聯動、平臺聯建、活動聯辦、品牌聯創等方式，搭建更多市內企業“走出去”、市外企業“引進來”的合作交流平臺。（牽頭單位：市發展改革委，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位，市政府外辦等）

（十六）加強用地保障，盤活存量低效用地，鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等靈活的供地方式支持生產性服務業發展。鼓勵工業企業利用存量房產、土地興辦生產性服務業、創新創業平臺等新產業、新業態建設項目。（牽頭單位：市規劃自然資源局，責任單位：市現代生產性服務業高質量發展專項工作機制成員單位等）

七、附則

本細則自發布之日起施行，有效期至2027年12月31日，《重慶市支持服務業集聚區加快建設若干政策措施》（渝發改經貿〔2021〕364號）廢止。如遇國家和我市政策調整，按相關政策執行。本措施與本市其他同類政策按照“就高不重復”的原則不重復支持。

官網鏈接：http://fzggw.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/zcwj/xzgfxwj/sfzggwxzgfxwj/202411/t20241120_13817609.html